大连市2014年度住房公积金报告

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》的规定,经市住房公积金管委会审议通过,现将大连市2014年度住房公积金报告公布如下:

一、机构概况

(一)住房公积金管理委员会。大连市住房公积金管委会有30名成员。2014年,管委会审议通过关于2013年房改资金工作情况及2014年主要工作安排的报告、关于2013年房改资金财务决算的报告、关于2014年房改资金计划编制的报告,并对调整个人住房公积金贷款政策等重要事项进行了决策。

管委会秘书处地址:大连市中山区武汉街51号,联系电话:82656969、82817525。

(二)住房公积金管理中心。大连市住房公积金管理中心(以下简称中心)为直属市政府的不以营利为目的的事业单位,主要负责全市住房公积金的归集、运营、管理、会计核算等工作。中心领导班子由5人组成,内设13个管理处室,包括:办公室、政策法规处、计划财务处、会计结算处、审计处、筹资处、个人住房贷款处、保障性住房(项目)贷款处、信息管理处、客户服务处、人事教育处(党委办公室、机关党委)、稽查支队、纪委监察室;下设11个办事处、15个网点。(详见中心网站)。

办事处和营业网点基本情况

序号

网点名称

地址

营业时间

咨询电话

1

中山办事处

中山区武汉街51号

8:30-16:00

82817669

2

西岗办事处

西岗区黄河街76号

83705958

3

沙河口办事处

沙河口区长兴街123号

84652175

4

甘井子办事处

一部:甘井子区甘井子路7-6号

86794856

二部:甘井子区华西路129号

82600658

5

高新园区办事处

高新园区高能街30A-3

84791782

6

金州新区(保税区)办事处

开发区网点:开发区金马路154号新财富大厦

8:30-11:30

13:00-16:00

87189728

金州网点:金州区解放路850号

39958987

保税区网点:保税区海天路IB-44号

87185928

7

旅顺口办事处

旅顺口区黄河路32号

86610101

8

长兴岛(瓦房店)办事处

瓦房店网点:瓦房店市五四路147号

85608811

长兴岛网点:长兴岛临港工业区长兴路622号

85098770

9

普湾新区(普兰店)办事处

普兰店市世纪路中段80号

83168111

10

花园口(庄河)办事处

庄河市昌盛街377号

89702488

11

长海办事处

长海县大长山岛镇环海路162号

89887363

客服热线:12329

中心网站:www.gjj.dl.gov.cn

网上服务:可通过网站查询住房公积金政策法规、业务流程。单位可办理职工住房公积金开户、封存、启封、转移、托管、基数与基准比例调整、汇(补)缴、单位资料变更等业务,查询单位账户信息。职工可查询个人住房公积金帐户基本信息、个人贷款信息及可贷款楼盘信息,进行贷款额度试算,办理使用个人账户住房公积金转账偿还个人住房公积金贷款业务等。

二、业务运行情况

(一)缴存。大连市受委托办理住房公积金缴存业务的银行包括中国建设银行大连市分行、中国工商银行大连市分行。2014年,全市实缴单位28384家,实缴职工114.96万人,缴存总额170.77亿元,同比增长10.34%。当年新开户单位3752家,新开户职工12.25万人,净增单位2238家,净增职工2.97万人。截至2014年底,全市累计缴存住房公积金1085.97亿元,缴存余额463.21亿元,分别比2013年底增长18.66%、15.55%。

(二)提取。2014年,全市提取住房公积金255.11万笔、108.45亿元,占当年缴存额的63.51%,比上年同期提高5.16个百分点。截至2014年底,全市提取住房公积金总额622.76亿元,比2013年底增长21.09%。

(三)贷款。

1.个人住房公积金贷款。大连市受委托办理个人住房公积金贷款业务的银行包括中国建设银行大连市分行、中国工商银行大连市分行、交通银行大连分行。最高贷款额度为:单人45万元,双人70万元。2014年,全市发放住房公积金个贷3.14万笔、105.21亿元。回收个人住房公积金贷款50.26亿元。截至年底,全市累计发放住房公积金个贷32.65万笔、704.22亿元,个贷余额438.8亿元,分别比2013年底增长10.6%、17.6%、14.3%。个人住房贷款率94.7%。

2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款。2014年,大连市利用住房公积金发放保障性住房建设项目贷款1.57亿元,当年没有到期应还贷款,实际回收贷款本金5.6亿元(均为提前还款)。截至2014年底,大连市累计发放项目贷款30.5亿元,贷款余额16.9亿元。

(四)购买国债。2014年,大连市未使用住房公积金购买国债,也未兑付国债。

(五)资金存储。截至2014年底,大连市住房公积金结余资金存款9.78亿元。其中,活期存款140万元,协定存款9.77亿元。

(六)其他。截至2014年底,大连市住房公积金运用率98.46%。

三、主要财务数据

(一)业务收入。2014年,大连市住房公积金业务收入19.84亿元,比2013年增长14.6%。其中,存款利息收入5319.54万元,委托贷款利息收入19.31亿元,其他收入5.91万元。

(二)业务支出。2014年,大连市住房公积金业务支出10.8亿元,比2013年增长14.3%。其中,支付缴存职工账户余额利息9.76亿元,支付受委托银行贷款手续费3882.19万元,支付归集手续费、为享受城市居民最低生活保障的贷款职工个贷贴息、他项权利预告登记及其办证费用、房改资金运营费等支出6498.22万元。

(三)增值收益。2014年,大连市住房公积金增值收益9.04亿元,比2013年增长15%。增值收益率2.1%。

(四)增值收益分配。2014年,中心提取贷款风险准备金1.45亿元,提取廉租住房建设补充资金6.9亿元,上缴廉租住房建设补充资金4.69亿元,提取管理费用6932.89万元。截至2014年底,全市累计提取廉租住房建设补充资金22.98亿元,累计上缴廉租住房建设补充资金15.52亿元,住房公积金贷款风险准备金余额14.45亿元。

(五)管理费用支出。2014年,管理费用支出7075.29万元。其中,人员经费3043.31万元,公用经费523.98万元,电子设备及软硬件开发维护、营业场所购置和装修费摊销、固定资产购置及维护费等专项经费3508万元。

四、资产风险状况

(一)个人住房公积金贷款。2014年,按当年个贷余额的3%或1.5%提取个人住房公积金贷款风险准备金1.45亿元。截至2014年底,全市个人住房公积金贷款风险准备金余额13.61亿元,占个人住房公积金贷款余额的比率为3.1%。2014年,逾期个人住房公积金贷款203万元,逾期率0.05‰,占个人住房公积金贷款风险准备金余额的比率为0.1%。中心从未使用个人住房公积金贷款风险准备金核销不良贷款。

(二)住房公积金支持保障性住房建设项目贷款。中心按照项目贷款余额的4%提取项目贷款风险准备金,2014年,因项目贷款余额比2013年减少,当年未提取项目贷款风险准备金。截至2014年底,大连市利用住房公积金发放的保障性住房建设项目贷款未产生逾期贷款,提取风险准备金余额为8372万元。

(三)历史遗留风险资产。

截至2014年底,大连市历史遗留的住房公积金风险资产余额3643.09万元,比上年同期减少3404.49万元(系全额收回原大连经济技术开发区住房资金管理中心1996—1997年期间存入大连经济技术开发信托投资股份有限公司的住房公积金存款),当年风险资产回收率48.31%。

大连市剩下一笔风险资产为原开发区中心自行管理期间于1997年通过中国科技国际信托投资有限责任公司购买国债而产生,2006年大连中心接收原开发区中心时余额为5219.50万元。2007年后中科信托破产,现仍处于破产程序中。大连中心与破产管理人、法院加强联系,密切跟踪案件进展,及时提起诉讼、申报债权、参与破产财产分配,已分七次收回1576.41万元,余额减少为3643.09万元。目前,中心正与金州新区(开发区)管委会加紧协调,争取早日收回该笔资金。

五、其他重要事项

(一)2014年大连市住房公积金缴存基数、比例情况。

按照国务院《住房公积金管理条例》及大连市人民政府办公厅《关于调整住房公积金缴存比例和基数的通知》,2014—2015年度,大连市住房公积金月缴存基数调整为职工2013年月平均工资额。月缴存基数上限为24609元(2013年全市城镇非私营单位在岗职工年平均工资的5倍);下限为市政府公布的最低工资标准:中山区、西岗区、沙河口区、旅顺口区、长海县和各先导区为1300元;瓦房店市、普兰店市、庄河市为1200元。

大连市住房公积金缴存比例继续执行市政府办公厅《关于调整住房公积金缴存政策的通知》(大政办发[2007]166号),1999年1月1日前参加工作职工执行单位、职工各10%比例,有条件单位可适当提高比例,但最高不得超过单位、职工各15%,单位或职工的住房公积金缴存比例超过12%的,对超过部分按有关规定计征个人所得税。1999年1月1日后参加工作职工执行单位25%、职工15%的比例,且不计征个人所得税,但超过12%比例的部分需在其账户中注明属于住房货币补贴。大连开发区职工执行单位18%、职工14%的比例,但超过12%比例的部分需在其账户中注明属于住房货币补贴。

(二)2014年住房公积金存贷款利率调整情况。

2014年11月22日,大连市按照中国人民银行《关于下调人民币存贷款利率的通知》调整住房公积金存贷款利率如下:

项目

现行利率(年利率%)

调整后利率(年利率%)

一、住房公积金存款

增量

0.35

0.35

存量

2.60

2.35

二、住房公积金贷款

1、个人住房公积金贷款

其中: 1年至5年(含5年)

4.00

3.75

6年至30年

4.50

4.25

2、保障性住房建设项目贷款

4.95

4.675

(三)住房公积金缴存条款写入劳动合同。

经中心积极协调争取,大连市将住房公积金缴存条款写入劳动合同,维护职工合法权益。

(四)2014年住房公积金相关政策调整情况。

2014年,中心重新印发《大连市住房公积金归集管理办法》,规定持有《外国人永久居留证》的外国人可以缴存住房公积金,一个缴存单位只允许有一个住房公积金单位账户;进一步规范住房公积金缴存比例的描述,明确职工账户托管的含义,明确城镇个体工商户和自由职业人员缴存住房公积金相关规定。

(五)降低个贷相关费用加大惠民力度情况。

2014年,中心积极协调个贷相关机构大幅降低个贷相关费用,自1月起将个贷担保(保险)费率降低50%,并自12月起取消担保收费;将二手房评估费率由3‰降至0.3‰,且单笔最高不超过500元;将他项权利预告登记及其办证费用改由中心承担,为职工减少相关费用总计4000余万元。目前,大连市商品房住房公积金个贷不需借款人承担任何费用,二手房住房公积金个贷相关费用最低仅为以前的7%。

(六)加强服务建设情况。

1、2014年,中心在11个办事处的15个营业网点均设置POS机,为客户刷卡办事提供了方便。

2、2014年,中心对老弱病残孕等特定群体实行电话预约和上门服务,为这些群众办事提供了方便。

3、2014年,中心对办理个人住房公积金贷款后首次提取住房公积金实行预约提取服务,由计算机系统按借款人要求将资金自动划到借款人住房公积金联名卡,借款人不需来现场办理。

4、2014年,中心对企业申请新老职工统一住房公积金缴存比例审批程序进行简化,由原来六级审批改为办事处三级审批,方便了企业办事。

5、2014年,中心荣获全国文明单位、大连市2012—2013年度先进单位及全市政风行风民主评议最佳优胜单位等称号。

(七)住房公积金行政执法情况。

2014年,中心对1791家单位开展住房公积金行政执法检查,受理投诉举报386起,对1188个违法单位依法进行立案处理,督促1128个单位为职工补缴住房公积金6139万元,新开户单位3752家。对43家违法单位申请法院强制执行,执行回款436万元,对9家未办理缴存登记、未给职工设立账户的单位罚款44万元,通过执法为职工清欠住房公积金7348万元。对20起骗提住房公积金案件进行处理,对11名当事人予以行政处罚。

大连市住房公积金管理中心

2015年3月25日

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