一、修订背景及目的

《大连市住房公积金行政执法管理办法》自2020年1月施行以来，对于指导规范住房公积金行政执法、维护广大职工合法权益等均起到了积极的促进作用。为贯彻落实党的二十大精神，科学、有效开展住房公积金行政执法工作，按照依法行政和建设法治政府的工作要求，根据有关法律、法规和规范性文件的修订情况，结合本市实际，制定《大连市住房公积金行政执法管理办法（修订征求意见稿）》（以下简称《执法办法》）。

二、政策依据

（一）《中华人民共和国行政处罚法》（根据2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）；

（二）《中华人民共和国行政强制法》（2011年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，中华人民共和国主席令第49号公布）；

（三）《中华人民共和国行政复议法》（根据2023年9月1日第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订）；

（四）《中华人民共和国行政诉讼法》（根据2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改<中华人民共和国民事诉讼法>和<中华人民共和国行政诉讼法>的决定》第二次修正）；

（五）《住房公积金管理条例》（1999年4月3日中华人民共和国国务院令第262号发布，根据2002年3月24日《国务院关于修改<住房公积金管理条例>的决定》和2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）；

（六）《辽宁省住房公积金管理规定》（1997年11月28日辽宁省人民政府第81号令发布，2019年11月27日根据《辽宁省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》修正）

（七）《大连市住房公积金管理若干规定》（2008年7月25日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2008年9月25日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）。

三、修订内容

《执法办法》共八章40条，包括总则，行政执法机构、人员和管辖划分，行政执法范围和权限，行政检查，投诉举报，行政执法程序及附则等。具体修订内容包括：

（一）进一步明确行政执法人员在执法过程中的管理要求，补充完善行政执法人员的资格能力要求。

（二）根据《辽宁省住房公积金管理规定》，对骗提住房公积金违法行为的行政处罚金额予以细化、补充；增加骗提骗贷违法行为其他惩戒手段。

（三）对投诉举报的受理、回复，以及举证要求等内容进行补充完善，确保投诉举报要件的完整性、处理投诉举报行为的合规性。

（四）在行政执法程序中增加“回避”“中止”“终止”内容，并对具体情形予以明确。

（五）对投诉举报不予立案情形、审核要点和行政调解等内容进一步细化。

（六）根据执法业务实际情况对稽查大队的管辖权限进一步调整完善。

解读单位：大连市住房公积金管理中心

解读人：刘佳楠

解读电话：83707895